元氏城东工业聚集区总体规划环境影响评价第二次公示


发布时间:2019年01月15日   点击率:2680次

    根据生态环境部令第4号《环境影响评价公众参与办法》为保护聚集区周围受影响利益群体,现公告元氏城东工业聚集区规划环境跟踪评价和调规评价相关事宜,相关个人或单位可对该规划环保工作提出自己的意见与建议。
    一、规划概述
    历史沿革:2012 年河北省人民政府以《关于同意设立河北元氏、灵寿、高邑、井陉经济开发区的批复》(冀政函[2012]147 号)批复了石家庄市政府《关于元氏经济开发区等五个开发区园区申报省级经济技术开发区园区的请示》(石政呈[2012]57号)。同意设立河北元氏、灵寿、高邑、井陉经济开发区,纳入省级开发区(园区)管理序列。河北元氏经济开发区规划面积 10.4317 平方公里,分南、北两区,其中南区为元氏城东工业聚集区(5.4261 平方公里)。
    规划名称:元氏城东工业聚集区总体规划(2014-2030年)。
    规划范围:北至元赵公路,南至祁连东路,东至京港澳高速公路,西至井元公路。规划用地总面积为542.61公顷。
    规划时限:2014~2030年,其中近期为2014-2020年,远期为2021-2030年。
    发展定位:以现有企业改造整合并引进和发展产业链项目,延伸产业链条,发展循环经济、配套项目为抓手,着力培育机械制造及加工业、积极拓展高端装备制造业,辅助发展轻工产业,围绕诚信公司适度发展化工产业 ,密切关注和引进与主导产业相关的新兴高新技术产业,配套发展现代物流、生产服务二个配套产业,打造循环经济型“传统+现代”产业体系,努力把城东工业聚集区建设成为石家庄市南部大工业区配套的服务型产业基地、冀中南地区循环经济示范基地、产城融合发展的示范区、承接产业转移示范区。
    规划主导产业为:机械制造及加工业、轻工产业、高新技术产业、化工产业、现代物流产业等。
    专项规划:用地布局规划、综合交通规划、绿地景观系统规划、市政工程规划、环境卫生规划、环境保护规划、公共安全与综合防灾规划等。
    二、规划实施对环境可能造成的影响概述
    (1)施工场界范围内的施工扬尘、施工噪声、施工废水、施工人员生活污水、施工场界外的施工填方取土、建筑弃土、建筑废渣以及施工占用耕地产生的生态环境影响。
    (2)规划区各个企事业单位产生的生产、生活污水;工艺废气、储运和交通运输扬尘;工业废渣,包括一般固体废物、危险废物以及生活办公垃圾;工业噪声污染源产生的噪声、交通车辆产生的噪声等。
    三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点
    (1)废气污染控制措施:建立企业准入审核机制,严格把关,从源头保证企业污染物排放量配置的合理性。引导使用先进科技,减少原料的使用量。推广节能技术,实施建筑节能和推广采暖供热系统节能措施,鼓励单位采用节能工艺,降低能耗。规划区用热由诚信化工热源进行集中供热提供,空气质量按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准执行。根据预测结果,规划实施后,在对规划区各企业废气进行有效治理,并通过区域污染物削减,评价区域内各评价点规划近期、规划远期特征污染物贡献值叠加环境现状监测值后,苯、甲苯、二甲苯、甲醛、H2S、NH3、甲醇、氯化氢、氯气、硫酸1小时平均浓度;TVOC(8小时)浓度;甲醇、硫酸、氯化氢、氯24小时平均浓度满足《环境影响评价技术导则 大气环境》HJ2.2-2018附录D限值要求;氰化氢(昼夜平均)满足《苏联居民区大气中有害物质的最大允许浓度》(CH245-71)最大一次允许浓度限值;非甲烷总烃1小时平均浓度满足《环境空气质量 非甲烷总烃限值》(DB13/1577-2012)标准。常规监测因子在区域削减的基础上,可进一步改善环境空气质量。
交通干线运营期汽车排放的尾气和扬尘对大气环境质量有一定影响,通过采取评价提出的减缓措施后,对道路沿线的主要环境敏感点的影响较小。
    (2)废水污染控制措施:规划区的废水排入集中式污水处理厂进行处理,污水处理厂出水满足《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)和《城市污水再生利用 工业用水水质》(GB/T19923-2005)相应标准后部分回用于绿化、道路喷洒及工业用水等,剩余部分经排入槐河,槐河属于子牙河水系,执行《子牙河流域水污染物排放标准》(DB 13/ 2796—2018)中重点控制区排放限值。规划区污水处理厂废水达标排放,不会对地表水环境造成明显影响。
    (3)固废污染控制措施:规划区内产生的固体废物,主要包括生活垃圾及规划区企业生产过程中产生的固体废物,包括一般工业固体废物和危险废物。一般工业固废应尽可能在规划内达到完全利用。通过对规划区废物的集中回收和废渣的集中综合利用,减少或完全消除废渣对环境的损害,变废为宝,实现“资源-产品-废弃物-可再生资源”的闭路循环,实现经济发展和环境保护的双赢目的。有毒有害危险废物一般交有回收利用资质的单位,以达到固体废物资源化、减量化和无害化处理。对于今后入驻的企业前期要做环评,如有危险废物产生的,则必须要设置暂存设施,统一送往有资质的单位进行统一处置。
    (4)噪声污染控制措施:规划实施后,规划区内噪声源主要分为二类,第一类是工业企业噪声:主要为生产设施、泵类、风机类、空压机等设备噪声;第二类是交通噪声:主要是规划区交通干线上的运输车辆产生的噪声。根据其噪声具备连续稳态的特点,噪声防治对策主要考虑从声源上和从噪声传播途径上降低噪声。交通噪声的污染可从合理规划和建筑物合理布局,控制汽车鸣笛噪声,公路两侧种植绿化防护林带等方面防治。
    (5)地下水污染控制措施:规划区地下水保护的措施主要从防止水源枯竭和防止水源污染两方面考虑。规划区用水由蟠龙湖地表水和南水北调地表水联合供给,规划区的用水是有保障的。规划区内合理地进行工业用地规划,可以减轻对地下水的污染,合理进行产业发展规划和规划区布局可以充分利用环境自净能力,起到控制地下水污染的作用,改进生产工艺技术、减少工业废水排放量,可以防止污水入渗。对于规划区内向外排放的污水(包括工业和生活污水)必须防止在排放途中和污水处理场地向含水层渗透,并进行水体污染调查研究,建立水体污染和水位影响监测网。
    (6)生态影响预防和恢复措施:规划实施将导致评价区内生态环境和景观分布格局发生较大的改变。对生态环境影响主要包括以下几个方面:改变评价区生态系统和生态功能;破坏地表覆盖植被,造成生态量损失;对生物多样性及生态系统其他服务功能的影响,改变评价区现状景观分布。但是随着规划区生态恢复工作的开展,以规划区内主要交通干道为框架,设计景观廊道,对评价区现有无序的景观格局改善发挥较大效益,可以形成较佳的综合生态和环境效益。此外,由于规划的绿地景观建设,将使得评价区的自然景观由无序状态演替为较为有序的景观状态。
    (7)风险防范措施:根据规划产业并结合拟入区项目,可能涉及到的风险类型主要是火灾、爆炸和有毒有害物料泄漏三种类型。经类比统计分析事故发生的概率小于10-5/年。规划采取相应的措施和手段,最大限度的减轻环境风险。
    四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
    《元氏城东工业聚集区总体规划》符合当前国家产业政策要求,环境影响预测与分析表明,规划实施过程中通过加强污染治理、总量控制和区域削减,规划对周边大气环境、地表水环境、声环境影响较小,不会改变区域环境功能,满足以改善环境质量为核心的要求;固体废物通过综合利用和妥善处置,对规划区及周边环境影响较小,通过优化规划区布局和采取防渗措施,可防止规划区对地下水造成污染;入区企业须满足卫生防护距离的要求,合理选址和优化内部布局;在充分利用污水处理厂再生水情况下,区域水资源可以承载规划的实施;在加强环境保护预防和治理措施,严格控制污染物排放总量,并按照本评价提出的调整建议和相关要求对规划进行优化调整后,元氏城东工业聚集区总体规划的实施具有一定的环境合理性和可行性。
    五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向规划编制机关或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限
    河北元氏经济开发区管理委员会放置有本规划环境影响报告书简本,公众可自公示之日起10个工作日内向规划编制机关索取或查阅报告书简本,并可向环评单位咨询关心的内容及提出意见。规划编制机关和环评单位联系方式如下:
    实施单位:河北元氏经济开发区管理委员会
    联 系 人:杨永辉       联系电话:0311-86530811
    电子信箱:
362662160@qq.com 
    环评单位:河北晶淼环境咨询有限公司
    联 系 人:张义伟       联系电话:13673211138
    电子信箱:
378046752@qq.com
    六、征求公众意见的范围和主要事项
    本次征求公众意见的范围为评价范围内所有公众和单位,公众提出意见应与环境保护相关。主要涉及区域开发对当地经济是否有促进作用、规划区布局是否合理、区域开发对周边环境影响程度、对区域开发环境保护方面的意见或建议、对当地环境质量看法、对区域开发持赞同或反对的意见(如反对请简要说明理由)等,提出意见的公众请留姓名和详细的联系方式。
    七、征求公众意见的具体形式
    本次为第二次公众参与,公众可以通过网站提交、向指定地址发送电子邮件、电话、传真、写信或面谈等方式发表自己的意见。
    八、征求公众意见的具体形式
    公众意见表的网络链接地址:
http://www.hbjingmiao.com/zuixindongtai/gongsidongtai/2019-01-14/447.html
    环境影响评价环境影响报告书简本的网络链接地址:
http://www.hbjingmiao.com/zuixindongtai/gongsidongtai/2019-01-14/448.html
    九、公众提出意见的起止时间
    提出意见的起止时间为公告之日起十个工作日内,请公众在发表意见的同时提供详尽的联系方式,以便我们及时向您反馈相关信息。

                           河北元氏经济开发区管理委员会
                              河北晶淼环境咨询有限公司
                                    2019年1月15日